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日志

鲁政委:政府负债危机要求改革突破

已有 811 次阅读1/20/2013 13:23 |系统分类:科教|

  和讯网消息 2013年1月19日,由和讯网发起、中国证券市场研究设计中心(SEEC)等机构联合主办的财经中国2012年会在北京JW万豪酒店隆重举行,主题为 “新改革新起点”。兴业银行首席经济学家鲁政委在中国经济突围之道分论坛上表示,很多人都在讲中国的地方政府负债危机的问题,而这个东西恰恰让我们看到了 中国未来向市场化进步的方向。



  以下为文字实录:

  主持人:鲁先生刚才谈到的观点很好,我再给你一个挑战。你说到我们要更多的相信市场,这是一个原则。但是我的看法是现在的各国经济竞争,美国 人要发展,英国人要发展,哪国人都要发展。所有国家,没有一个国家的政府不在本国经济发展中做很多的事情,没有一个政府只让企业自己在市场中竞争,包括奥 巴马,说最崇拜自由主义市场经济的,也要搞很多的减税、加税、社保等等。那么我想请鲁先生来解释一下,你说我们要相信市场,和政府在经济发展中的职能,怎 么理解这种关系?

  鲁政委:经济学早就解决了这个问题,不存在外部性的物品,应该由市场提供,政府主要扮演保护产权、维护市场秩序的守夜人;存在外部性的东西, 则应该由政府参与提供。许局长所说的税收,是一种具有外部性的物品,所以,应该由政府来提供。是否具有外部性,而不是现在所概括的“关系到国民经济命脉” 领域。如果是后一种思维,那么,粮食当然关系到国民经济的命脉,金融关系到了,信息安全也关系到了……,最后这个单子就很长,边界很难被界定的很清楚。所 以,刚才许局长提了一个非常重要的问题,我们刚才说要突围,突围要相信市场的作用,但如何才能突破呢?我觉得:政府负债率的上升,将是一个现实的市场化改 革突破口。

  其实早在二十世纪初,经济学家熊彼特就把这个问题说清楚了:财政问题是理解所有制度变革问题的基础。中国改革开放三十年来,每次重大的市场化 改革进步,几乎都是发生在我们的财政支出压力巨大,政府发现兜不住的时候,兜不住的时候就放掉吧。所以在过去的两年,大家很多人都在讲中国的地方政府负债 危机的问题,而这个东西恰恰让我们看到了中国未来向市场化进步的方向。所以,当我们出现财政赤字不断的扩大,终于有一天政府大包大揽都管不了的时候,算 了,我有一部分就不管了,三十年来我们就是这么走过的。

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欠扁

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